더불어민주당 경기도 의정부을 지역위원회에서는 학원 관계자들의 이야기를 듣기 위해 간담회를 개최하였다. 이 간담회에는 의정부을 지역위원장이신 김민철 위원장님을 비롯하여 의정부를 지역구로 하고 있는 경기도의회 의원과 의정부시의회 의원이 참석해 주셨다.

경기도 의정부을 지역위원회 교육 간담회 현장

 아울러 의정부 학원 관계자들과 더불어 청년 학원 강사들도 많이 참석하여 많은 이야기를 나눌 수 있었다. 본 기자는 이 간담회를 기사로 담음에 있어 간담회에서 나온 이야기를 바탕으로 청년 학원 강사 인터뷰를 통해 청년 학원 강사들의 처우와 개선되어야 할 문제에 대해 좀 더 살펴보고자 한다. 

더불어민주당 경기도 의정부시을 김민철 지역위원장

 이번 간담회에 참석한 학원 관계자분들의 의견들은 학원 수강료 산정 위원회 개최 횟수가 적다는 것과 학원 수강생 수의 감소, 지역 학생들의 학력 수준의 대한 걱정과 교육 방법에 대한 고민을 포함하여 강사 채용 어려움 등의 이야기가 나왔다. 그 외에 자율학년제에 대한 의견도 나왔다.

 이 간담회를 통해서 학원 종사자분들의 고민을 들을 수 있어서 좋았다. 특히 간담회에 참여한 청년 학원 강사를 만나 인터뷰를 통해 최근 관심사가 되었던 청년 학원 강사 문제에 대해 알아보고 지난 청년 강사 환경 조사를 바탕으로 대안을 말해 보려 한다.

 학원 강사의 대한 인식의 대한 질문에는 ‘주변에서 우려하시는 분들이 많다. 이를 보완하기 위해 입시강론에 대해 연구하고 있다.’라고 답하였다. 지역별 학원 강사 처우 차이에 대해서도 ‘확실히 서울지역과 비교해서 이외의 지역의 강사 처우가 많이 다른 것은 사실이다.’라고 답하였다. 학원 강사의 대한 교육에 대해서는 ‘별다른 교육은 없다. 거의 개별적으로 실력을 키우는 편이며. 학생 때 봐왔던 학원 강사의 교수법을 많이 답습하는 편이다.’ 라고 답하였다.

 최근 스타 강사를 중심으로 한 그룹이 만들어지는 것에 대해서는 ‘처음 학원가에서 강사로 자리 잡는 것이 어렵다. 그런 면에서 도움이 되는 측면도 있다. 하지만 반대로 그 그렇게 만들어진 그룹 안의 사람들에게만 기회가 돌아가는 측면이 있어서 그 밖에 있는 사람들에게는 좋지 않은 영향을 주기도 한다.’

 다음으로 특정 대학 출신들을 선호하지 않느냐는 질문에는 ‘ 강남 등 특정 지역을 제외하고는 다른 지역은 강사를 찾는 것이 힘들어서 특정 대학 선호는 적은 편이다.’라고 말하였다. 그리고 기존의 자리 잡은 강사들로 인해서 새롭게 강사로서 일하고자 하는 청년들이 많은 어려움을 겪는 것과 이를 보완하기 위한 대책에 대해서는 ‘학원 강사들 간에 교류하고 배울 수 있는 공간 마련이 필요할 것 같다. 왜냐하면 처음 강사를 시작할 때 강사의 대한 기본적인 환경적응과 교육을 받을 수 있는 기회가 없기 때문이다.’

 앞에서 말해 주신 환경으로 인해 강사로서 처음 일을 시작하는 청년들이 많은 어려움을 겪고 있을 것 같다. 이에 대한 의견에 대해서는 ‘학원 강사 경력을 활용할 수 있는 범위가 너무 좁아서 학원 강사 이외의 분야에 진입을 하는데 많은 어려움이 겪고 있다. 따라서 학원 강사 경력을 사립학교 교사 채용 등에서 경력으로 인정해 주면 좋지 않을까 생각한다.’고 말하였다.

 학원 강사 급여 수준에 대한 질문에는 ‘근무시간외 부분에서 많은 부분이 급여로 충당되지 못하는 부분이 있다. 시험 기간에 들어가다 보면 보충 강의를 많이 하게 되는데 이 보충 강의가 어느 순간부터는 본 강의 시간보다 많아질 때가 있다. 그런데 이 때 보충 강의 시간에 대한 근무시간 인정이 안 돼서 급여에서도 제외가 된다.’라고 고충을 말하였다.

 아울러 학원 강사 급여의 상승률에 대해서도 ‘확실히 정해진 규정은 없다. 이 부분에 대해서는 강사에 따라서 제각각인 경우가 많다. 그리고 과목별로 급여차이가 있다. 때문에 학원 강사끼리도 자신의 급여에 대해 교류가 적어 잘 모른다.’ 라고 말하였다.

 아울러 ‘학원 강사들의 연봉 또한 학원 강사 개별적으로 하는 경우가 많고 학원 규모나 담당 학원 학생 수 별로 차이가 있다.’ 고 말하였다.

 마지막으로 학원 강사 채용 및 계약해지에 대해서도 ‘채용과 계약해지에 대해서도 학원마다 정해진 것이 달라서 이런 부분도 문제다.’라고 말하였다.

 이번 인터뷰 상에도 나타난 청년 강사들의 처우의 대한 연구와 보고서는 예전에도 나온 바 있다. 청년유니온이 2014년 발표한 ‘청년 비전형노동실태 현장리서치 서울지역 학원 강사 근로조건 실태조사 보고서’에서도 고학력 대졸 구직자들이 많이 진출하는 ‘교육서비스업 내 학원 강사’ 또한 표준화된 고용형태가 업계 내에 자리 잡지 못하고 잇으며, 학원 산업이 커지는 것과 달리 고유한 특성을 가지고 있는 ‘학원 강사’ 직종별 노동시장에 대해 사회적 관심이 부족하고 관할 부서의 관리감독이 제대로 이루어지지 않으면서 사설 학원에 종사하는 학원 강사들이 노동법적 보호와 사회안전망의 사각지대에 놓여있는 것이 현실이라고 지적하고 있다.

 이 보고서에서는 응답자의 78.8%가 근로계약서 미작성. 임금체불을 경험하였으며, 4대 보험에 가입하지 않아 사회 안전망으로부터 배제되는 경우가 있다고 답하였다. 또한 인터뷰에서도 나왔듯이 보충수업에 대한 추가수당 지급에 대해서도 62.8%가 받지 못하고 잇는 것으로 나왔다.

 따라서 이 보고서에서도 학원강사들의 대한 근로기준법 적용 강화와 당사자 조직을 통한 개선 그리고 교육의 질과 학원 업게 문화에 대한 사회적 문제제기를 들고 있다.

 이번 더불어 민주당 경기도 의정부을 지역위원회에서 개최한 간담회를 통해 제기된 의견에 대해 앞으로도 관심을 가지고 살펴볼 예정이며, 특히 ‘청년 강사들의 처우’의 대한 문제는 좀 더 적극적으로 관심을 가지고 문제제기 및 대안을 제시할 수 있도록 할 계획이다.

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